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李克强主持召开国务院常务会议 部署加强困境儿童保障工作

发布时间:2016-07-05 13:33:51   点击量:0

    部署加强困境儿童保障工作 对他们的成长给予更多关爱帮助
  确定完善中央财政科研项目资金管理的措施 更大激发科研人员创新创造活力
  决定再取消一批职业资格许可和认定事项 持续降低就业创业门槛
  国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议 ,部署加强困境儿童保障工作 ,对他们的成长给予更多关爱帮助 ;确定完善中央财政科研项目资金管理的措施 ,更大激发科研人员创新创造活力 ;决定再取消一批职业资格许可和认定事项 ,持续降低就业创业门槛。
  会议指出 ,儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。我国儿童权益保障体系不断健全 ,生存发展环境进一步优化 ,但也有一些儿童因家庭贫困、自身残疾或缺乏有效监护陷入生活、安全等困境。为困境儿童提供保障 ,是社保兜底机制的重要内容 ,也是家庭、政府和社会的共同责任。一要将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围 ,确保其基本生活。对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童 ,由儿童福利机构抚养。二要对重病、重残儿童 ,居民基本医保和大病保险给予倾斜 ,医疗救助对符合条件的适当提高报销比例与封顶线。对低保家庭儿童、重残儿童参加基本医保个人缴费给予补贴 ,对纳入特困人员救助供养的儿童参保给予全额资助。三要建立随班就读保障体系 ,为家庭困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育 ,确保困境儿童不失学。四要构建县、乡、村三级网络 ,强化家庭责任 ,完善政府向社会组织购买服务等机制 ,为困境儿童提供关爱照料、心理疏导、监护干预指导等服务 ,依法维护他们的合法权益 ,使他们安全无虞、生活无忧。
  会议指出 ,深入贯彻全国科技创新大会精神 ,形成充满活力的科技管理和运行机制 ,推进科研领域“放管服”改革 ,更大调动科研人员积极性、创造性 ,对于实施创新驱动发展战略 ,推动大众创业、万众创新 ,落实“三去一降一补”任务 ,培育新动能 ,增强发展内生动力 ,迈向创新型国家和世界科技强国 ,具有重要意义 ;嵋槿范 ,一是简化中央财政科研项目预算编制 ,将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位。项目年度剩余资金可结转下年使用 ,最终结余资金可按规定留归项目承担单位使用。二是大幅提高人员费比例。增加间接费用比重 ,用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例 ,最高可从原来的5%提高到20%。对劳务费不设比例限制 ,参与项目的研究生、博士后及聘用的研究人员、科研辅助人员等均可按规定标准开支劳务费。三是差旅会议管理不简单比照机关和公务员。中央高校、科研院所可根据工作需要 ,合理研究制定差旅费管理办法 ,确定业务性会议规模和开支标准等。四是简化科研仪器设备采购管理 ,中央高校、科研院所对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家。对进口仪器设备实行备案制。五是合理扩大中央高校、科研院所基建项目自主权 ,简化用地、环评等手续 ,对利用自有资金、不申请政府投资的项目由审批改为备案。同时 ,要落实和研究完善股权激励政策 ,建立科研财务助理等制度 ,精简各类检查评审。高校和科研院所要强化自我约束意识 ,完善内控机制 ,确保接得住、管得好 ,营造更好科研环境。
  会议指出 ,取消不必要的职业资格许可和认定事项 ,是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措 ,也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上 ,会议决定 ,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格。至此 ,各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。下一步要在继续取消职业资格的同时 ,公布实施国家职业资格目录清单 ,清单外一律不得许可和认定职业资格 ,清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
  会议还研究了其他事项。

 


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